装机增量超越预期 加快转型高质量发展

 2021/2/25 6:45:30    新闻来源：中国电力新闻网

四季度装机井喷式增长，未来十年继续保持高位发展势头

中国电力新闻网记者 伍梦尧

　　这是极不平凡的一年。新冠疫情突如其来，经济退行全球蔓延，光伏发电行业面对内外不利因素的同时夹击，凭借4820万千瓦的年度新增装机规模逆流而上，创下近3年来的历史新高，为“十三五”画上一个圆满的句号。

　　这是充满希望的一年。从发展改革委、能源局、交通运输部、住房和城乡建设部、工业和信息化部等多部委发布政策支持行业发展，到一年内14家光伏企业、2支光伏基金接连上市均展现良好市场表现，光伏发电行业终于凭实力赢得360°“无死角”关注，为“十四五”行业发展擘画光明发展蓝图。

　　“目前，我国光伏产业已成为我国少有的形成国际竞争优势、实现端到端自主可控、并有望率先成为高质量发展典范的战略性新兴产业。”正如工业和信息化部电子信息司处长金磊所说，我国光伏发电行业正以极强的韧性，打破一项项发展瓶颈，破除一层层环境壁垒，成为我国电力增量的主导力量之一，为推动能源转型、带动经济发展贡献强大动力。

　　4820万千瓦——井喷发展实现近三年装机

　　如果要用一个词来形容2020年光伏发电行业的表现，中国光伏行业协会副理事长兼秘书长王勃华的选择是“惊爆眼球”。

　　是的，没有人能够想到，面对“的电价补贴”，光伏发电行业会在2020年的三个月累计新增装机2950万千瓦，占全年新增比重61.2%，与2019年的全年新增装机量仅相差61万千瓦，超越全部预期，实现装机量的“井喷”式增长。

　　根据能源局公布的数据，2020年，我国光伏累计装机25343万千瓦，继续位居全球首位。年度新增装机4820万千瓦，同比增长60%，其中集中式光伏电站3268万千瓦、分布式光伏1552万千瓦。发电量继续维持上升态势，同比提升16.2%，达到2605亿千瓦时，占全部发电量比重升至3.5%。 

　　在可再生能源发电全额保障性收购等政策“保驾护航”下，光伏消纳形势持续好转，利用率维持较高水平。2020年，全国光伏平均利用小时数1160小时，全国平均弃光率2%，与去年同期基本持平。值得一提的是，光伏消纳问题较为突出的西北地区弃光率降至4.8%，同比降低1.1个百分点，尤其是新疆、甘肃两地弃光率进一步下降，分别为4.6%和2.2%，同比降低2.8和2.0个百分点。

　　各产业链表现同样。“当前，我国硅片的全球产量占比已接近。”据王勃华介绍，2020年，我国硅片产量16130万千瓦，同比增长19.7%，基本满足全球市场需求。多晶硅进口比例继续下降，2020年进口量9.9万吨，进口量占比同比下降9个百分点，自我满足率近八成，实现历史水平。

　　更令人满意的是，2020年，我国光伏电站投资成本继续下降。其中，系统价格同比下降12.3%，组件价格同比下降10.3%，非技术成本同比下降0.3个百分点，为光伏行业顺利步入平价时代市场竞争奠定重要基础。

　　使命在肩，初心如磐。在推动行业发展日新月异的同时，我国光伏行业也担负起了带动地区发展、加快贫困地区脱贫攻坚的历史责任。据统计，通过实施光伏扶贫工程，全国累计建成光伏扶贫电站2636万千瓦，惠及近贫困村6万个、贫困户415万，每年可产电收益约180亿元，每个村年均可稳定增收20万元以上，相应安置公益岗位125万个，成为搬不走的“阳光银行”，撤不走的“蓝色扶贫工作队”，为我国如期实现2020年全面建成小康社会贡献重要力量。

　　装机规模全球，研发水平全球，生产制造全球，全产业链国产化基本完成……从默默无闻到产业新名片，我国光伏产业以技术创新为支点纵深发展，在推动我国乃至世界能源高质量发展的舞台上，逐渐行至舞台中央。

　　6650万千瓦——高位增长态势助力实现碳达峰目标

　　2021年初，上市企业2020年业绩陆续披露。在104家光伏上市企业（不含新三板，下同）中，光伏辅材企业整体表现较好，玻璃、胶膜、光伏逆变器厂商业绩同比增幅明显，中环股份继隆基股份、通威股份、信义光能、阳光电源后成为光伏行业第五家市值突破千亿的上市公司，光伏上市企业合计总市值超过23100亿，融资规模空前高涨。

　　在资本市场大受欢迎的同时，光伏行业连续迎来多项支持政策，全方位推进行业发展。例如，发展改革委明确“大力调整能源结构，加快光伏和风电发展”，住房和城乡建设部在2020年1月发布《太阳能发电工程项目规范（征求意见稿）》推动“光伏+建筑”进入规范化、标准化发展阶段，交通运输部鼓励在服务区、边坡等公路沿线合理布局光伏发电设施，工业和信息化部鼓励工业企业、园区优先利用可再生能源，为扩大光伏消纳空间、加快行业健康发展提供明确支撑。

　　面对政策环境与资本市场的双重青睐，我国光伏行业并没有太多时间为成绩庆祝。置身能源变革的重要时期，怎样才能走稳、走实、走好高质量发展之路，已向光伏人提出严峻挑战。

　　2020年底，主席在气候雄心峰会上表示，到2030年，中国“风电、太阳能发电总装机容量将达到12亿千瓦以上”——这是主席在公开讲话中为风电、光伏设定具体装机目标，对于行业发展意义重大。

　　是目标，也是压力。截至2020年底，我国风电、光伏累计装机规模53496万千瓦，距离总目标相差66504万千瓦。这意味着“十四五”至“十五五”的十年间，我国应年均新增风电、光伏装机至少6650万千瓦，高于“十三五”风电、光伏年增量平均水平。如何确保高质量地完成装机增长任务，成为了摆在光伏行业面前的一道必答题。

　　明确消纳能力，是光伏行业高质量发展的前提。伴随各省级行政区域可再生能源电力消纳责任权重的正式实施，逐步提升的责任权重，不仅可保障光伏发电的消纳空间，更逐步提升了各地区对光伏等可再生能源电量的需求，将为既有项目和新增项目的平稳运行提供有力保障。

　　确定盈利空间，是光伏行业高质量发展的关键。只有保证项目维持盈利，才能激励企业积极投身创新，促进行业健康发展。与此同时，近年来，面对降本增效的迫切需求，国内电站大基地开发渐成趋势。以风光水火储综合开发为特点的大型能源基地，能够显著提升发电质量和经济效益，已被业内视为顺利实现碳达峰的一条有效途径，正在我国三北地区渐成风尚。

　　提升产业链把控能力，是光伏行业继续驰骋全球市场的法宝。从硅料、硅片、玻璃等产业链前端布局，到关键核心技术的掌握，通威、隆基、晶科、阳光电源等业内龙头企业供应链把控能力的不断增强，将有助于我国光伏行业在全球市场领导地位上越站越稳。

　　望前路，百丈豪情。曾经，我国光伏行业凭借补贴支持下的低廉电价和快速迭代更新的技术，快速成长为全球行业发展领军者；步入平价时代，光伏人将继续深耕创新，全面完善，为推动我国能源加快清洁低碳转型作出更积极贡献。